|
Приложения
№ 17. Записка генерал-адъютанта Киселева. О неудобствах реквизиционной системы
20 октября 1827 года № 506
М. Тульчин.
Для достижения положительных в войне успехов следует вовсе отбросить реквизиционную систему; ибо избыток не приобретается разорением, и для регулярных армий набеги варварские примером служить не могут. Наполеон испытал бедственные последствия сей истины; и со всем могуществом гения своего не успел достигнуть последствий, коими ознаменовался в 1823 году поход французской армии в Гишпанию.
Заменив грабительство доверием, народное богатство составляет удел завоевателя. Плата за все продукты вольными ценами усиливает народную промышленность, и тем возрождает новые и неисчерпаемые способы для армии. Взимание же регулярной контрибуции с завоеванного края чрез правительство оного вознаграждает издержки на содержание войск, победителем употребленные.
Таким токмо образом война войною питаться может и сим токмо образом покоренный народ обезоруживается. В последнюю турецкую войну забвение сих правил произвело бедственные последствия. Восстановив единоверцев наших в Болгарии против, оно лишило двух Главнокомандующих всех плодов победоносного оружья и завлекло к пожертвованиям великим.
Итак, если система реквизиционная невыгодна и опасна за границею, то в пределах Империи и вблизи театра войны она заключает в себе те же неудобства; и последствия иметь может столь же невыгодные.
Удручить несколько губерний взиманием всех потребностей, для войны необходимых, не есть справедливо и к тому же нерасчетливо. Святость собственности есть основание доверия к правительству, а взимание по ассигновкам впредь до расчета умерщвляет кредит, промышленность, а затем и народное богатство. Потребовать и взять знатный капитал, на землю обращенный, заменив его предбудущим неверным или отдаленным возвращением, [47] есть уменьшить преумножение оного и умалить способы края на предбудущее время. К тому же мера сия несомненно обезохотит хлебопашцев к только безвыгодной промышленности, и земля, остававшаяся без обработки, лишит вскоре тех пособий, которые с принятием другой системы и не смотря на все пожертвования возрождались бы постепенно.
А по сему, предположение собрать реквизиционным образом с пяти губерний хлебные припасы, горячее вино, волов и проч. на 20 м., не только вредно по вышеизъясненным причинам; но в исполнении неудобно и ненадежно.
Неудобно потому, что раскладка сделана без всякого основательного расчета относительного богатства и способов каждой из сих губерний. Ненадежно потому, что личный интерес всех содействующих к совершению сего побора заключается в неисполнении или замедлении оного.
Но дабы правительство не поставить в затруднение от внезапного возвышения цен, последовать могущее, я бы полагал возможным, отбросив произвольную раскладку экстренной и столь несоразмерной повинности, исполнить следующее:
1)Пригласить дворянство 8-ми губерний4 двухлетнюю денежную подать заменить поставкою тем продуктов, коими каждая губерния изобилует, и которые по близости или отдаленности оных от театра войны более к перевозке удобны.
2)К оценке сих продуктов принять 10-летнюю сложность.
3)Остальную потребность искупить по вольным ценам, предложив дворянству взять таковую поставку по предварительному условию.
4)Всю сию операцию исполнить комиссиею, составленною из губернаторов, вице-губернаторов и губернских предводителей, под председательством доверенного чиновника, назначенного от Его Императорского Величества, для сего предмета и долженствующего заведовать на время войны продовольственною частью армии. 5)Председатель сей получить должен от министерства внутренних дел все статистические сведения о 8-ми губерниях, а от военного начальства общие предположения, до войны относящиеся.
6)При сей же комиссии совершиться могут торги на законном основании, дабы по всем отношениям соблюден был порядок, к понижению цен содействующий.
Меры сии отвратят ошибочные расчеты. Губернии, к театру войны прилегающие, приобретут взамен прекращения заграничной торговли новые отрасли промышленности и правительство с избытком пополнит издержки, для войны необходимые, сохранением богатства целого края.
Генерал-адъютант Киселев.
|
